政策背景
《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》已经国家发展和改革委员会第22次委务会议审议通过和商务部审签,经国务院同意,自2026年2月1日起施行。2022年10月26日国家发展改革委、商务部发布的《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》同时废止。
目录共包括两部分:一是全国鼓励外商投资产业目录,二是中西部等地区外商投资优势产业目录。在符合市场准入政策的前提下,如所列产业被《产业结构调整指导目录》等国家相关产业目录明确为淘汰、禁止等类型产业,其鼓励类属性自然免除。
对于在南宁、柳州、桂林等地投资的东盟投资者,理解这些目录的内涵,是享受税收优惠的第一步。
一、目录概览与核心亮点
1. 全国目录重点方向
全国鼓励外商投资产业目录涵盖农、林、牧、渔业,采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业等领域。
2. 广西优势产业目录
中西部等地区外商投资优势产业目录(广西篇)列出了广西重点鼓励外商投资的优势产业,包括:
农作物新品种选育和种子生产
水果、蔬菜、茶叶、桑蚕等特色农产品生产及加工
水产品加工、贝类净化及加工
中药、民族药的研发、生产
旅游资源的开发经营
艺术表演、文化创意
少数民族特需用品、工艺美术品
石墨烯、碳酸钙等新材料产业
汽车、工程机械零部件制造
新能源、节能环保产业
智慧物流、跨境电商
面向东盟的数字贸易、服务外包
中国—东盟数字经济产业园相关产业
二、广西重点优势产业深度解读
| 产业类别 | 具体领域 | 适合的东盟投资者类型 |
|---|---|---|
| 农业 | 特色农产品生产加工、水产品加工 | 泰国、越南农产品加工企业 |
| 制造业 | 汽车零部件、工程机械零部件制造 | 日本、韩国及东南亚配套企业 |
| 新材料 | 石墨烯、碳酸钙等新材料产业 | 科技型制造企业 |
| 数字经济 | 面向东盟的数字贸易、服务外包 | 泰国、越南软件外包公司 |
| 物流 | 智慧物流、跨境供应链 | 新加坡物流企业 |
| 文旅 | 旅游开发、文化创意 | 泰国、马来西亚文旅企业 |
| 绿色经济 | 新能源、节能环保产业 | 新能源投资企业 |
三、享受鼓励类产业优惠的条件
1. 享受西部大开发15%企业所得税
根据《财政部 税务总局 国家发展改革委关于延续西部大开发企业所得税政策的公告》,自2021年1月1日至2030年12月31日,对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。鼓励类产业企业是指以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务,且其主营业务收入占企业收入总额60%以上的企业。
2. 西部地区鼓励类产业目录(2025年本)
《西部地区鼓励类产业目录(2025年本)》已经2024年第17次委务会议审议通过,并经国务院同意,自2025年1月1日起施行。
广西新增鼓励类产业包括:民族工艺品加工生产、民族特色食品生产及加工、民族文化创意产品开发、民族风情旅游、民族药物研发生产、民族艺术等特色优势产业。
四、对东盟投资者的投资建议
优先选择鼓励类产业:在目录范围内的产业,可享受15%企业所得税优惠,大幅降低投资成本。
关注数字经济机遇:中国—东盟人工智能应用合作中心落地广西,面向东盟的数字经济、服务外包等产业正在快速发展。
利用区位优势:广西是中国面向东盟开放合作的前沿,鼓励类产业中包含大量与东盟贸易、物流相关的领域。
叠加自贸区政策:在广西自贸试验区南宁片区注册的企业,可同时享受自贸区专属优惠和鼓励类产业优惠。
五、广西金岛财税的配套服务
广西金岛财税为东盟投资者提供:
产业准入咨询:帮助判断拟投资产业是否属于鼓励类
税收优惠申请:协助申报西部大开发15%优惠
公司注册代办:在鼓励类产业园区设立公司
经营范围规划:根据鼓励类目录建议经营范围措辞
后续财税服务:代理记账、年度汇算清缴、税收优惠年度复核
六、专业服务支持
如需深入了解鼓励外商投资产业目录或在南宁投资,欢迎联系广西金岛财税。我们提供外资公司注册、代理记账、税收优惠申请等一站式服务。请通过官方网站获取联系方式。
政策依据(经复核更新)
| 政策名称 | 发文机关 | 发文字号 | 发布日期 | 官方链接 |
|---|---|---|---|---|
| 鼓励外商投资产业目录(2025年版) | 国家发展改革委、商务部 | 2025年第37号令 | 2025-12-15 | http://www.mofcom.gov.cn/zfxxgk/zc/gz/art/2025/art_960476d904144787afc9f6fc004cd549.html |
| 鼓励外商投资产业目录(2025年版)发布公告 | 国家发展改革委 | — | 2025-12-15 | https://zfxxgk.ndrc.gov.cn/wap/iteminfo.jsp?id=20578 |
| 西部地区鼓励类产业目录(2025年本) | 国家发展改革委 | 2024年第28号令 | 2024-10-12 | https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202411/content_6990315.htm |
| 财政部 税务总局 国家发展改革委关于延续西部大开发企业所得税政策的公告 | 财政部、税务总局、国家发展改革委 | - | 2025-04-23 | https://www.hlbe.gov.cn/OpennessContent/show/512603.html |
| 《西部地区鼓励类产业目录(2025年本)》提案答复 | 国家发展改革委 | 政协第04860号 | 2025-08-28 | https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/jianyitianfuwen/qgzxwytafwgk/202511/t20251120_1401777.html |